海南省招商引资奖励办法


2012712日公布实施)

为加快实现绿色崛起,助推国际旅游岛建设,鼓励一切积极因素参与招商引资工作,吸引更多的大企业和大项目落户海南,促进全省经济又好又快发展,现制定本办法。

一、领导机构

由省发展改革委、省旅游委、省农业厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省监察厅、省审计厅、省商务厅、省科技厅、省海洋渔业厅和省统计局等部门组成省招商引资奖励工作评奖委员会(以下简称评委会),分管副省长任主任,省招商引资奖励工作评奖委员会办公室(以下简称评委办)设在省商务厅。

二、资金来源

省招商引资奖励专项资金和工作经费纳入省商务厅年度部门预算统筹安排。对市县政府(含洋浦经济开发区管委会,下同)的奖励资金由省级财政承担;对社会引资者的奖励资金,由省级财政承担70%,市县政府配套30%。同时鼓励市县政府在省级奖励资金的基础上,从本级财政安排一定的资金进行追加奖励。

三、奖励对象

(一)社会引资者。

(二)市县政府。

四、奖励范围

自《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》颁布实施以来,省外投资者来我省投资兴办符合《海南省促进产业发展指导目录》规定的允许类和鼓励类项目,投资额达到最低标准(其中:现代农业项目1000万元,新型工业和现代服务业项目5000万元)的项目投入运营后,均可申报奖励。根据我省的产业发展方向,优先奖励下述项目:

(一)现代农业项目。包括农产品深加工、水产品深加工、畜禽肉蛋加工、蔬菜水果保鲜包装加工、农产品物流、农业产业化龙头项目、现代化种子种苗研发繁育基地与工厂化育苗、设施农业、休闲农业和农民专业合作社等项目。

(二)新型工业项目。包括信息产业、新能源、新材料、环保产业、汽车和装备制造、机械设备制造、船舶制造、橡胶深加工、石英砂深加工、锆钛矿深加工、生物医药、旅游商品加工业、精细化工、林桨纸一体化、油气化工产业链延伸等项目。

(三)现代服务业项目。包括旅游业、邮轮产业、仓储物流、航运中心、金融保险、地区总部、会议展览、商贸中心、主题公园、影视娱乐、高端医疗卫生、教育培训、文化体育产业和生产性服务业等项目。

五、奖励类别

奖励类别分为一般项目、重点项目和市县政府年度招商引资工作的奖励。

(一)一般项目的奖励,适用于社会引资者。

(二)重点项目的奖励,适用于在引进省重点项目过程中作出较大贡献的市县政府。

(三)市县政府年度招商引资工作的奖励,适用于市县领导班子集体。考评参照《海南省市县发展综合考核办法》,以省统计局发布的固定资产投资额的增长率和人均增量为考评指标确定。

同一个项目只给予一次奖励。

六、奖励标准

(一)一般项目和重点项目的奖励标准根据项目类别和实际投资额分区间给予奖励(奖励标准见附件1),单个项目的最高奖励金额分别不超过100万元和200万元(不含追加奖励)。

(二)对获得年度招商引资工作考评一、二、三等奖的市县政府,分别给予领导班子集体50万元、30万元、20万元的奖励。

(三)对引进世界500强企业的项目,追加奖励30万元;引进中国500强企业的项目,追加奖励20万元;引进高新技术项目,追加奖励20万元。

七、实际投资额的认定

(一)实际投资额的认定,以具有法定资质的会计师事务所出具的项目投入运营后的年度审计报告或专项审计报告核定的资产总额为准。

(二)投资方以外币作为投资的,按照注资当日的汇率折算成人民币。

八、奖励工作程序

(一)申请。

社会引资者应向项目所在地市县招商主管部门提交以下材料,并填写《海南省招商引资奖励申请表》(见附件2),办理奖励资金申请手续。  

1.引资者有效身份证明;

2.项目法定代表人有效身份证明;

3.项目法定代表人或该企业对引资者资格的确认函;

4.项目投入运营的相关证明材料;

5.项目情况简介;

6.项目批准文件;

7.营业执照;

8.税务登记证;

9.土地使用证(购房证明)或土地(房屋)租赁合同;

10.具有法定资质的会计师事务所出具的年度审计报告或专项审计报告。

(二)初审。

一般项目的奖励,由项目所在地市县政府进行初审;重点项目的奖励,由项目所在地市县政府推荐;初审和推荐等相关材料报送评委办审核。

(三)审核。

评委办对市县政府申报的奖励项目材料进行审核,并实地考察后拟定一般项目和重点项目的奖励意见,报评委会审定。

(四)审定。

评委会对评委办拟定的一般项目、重点项目和市县政府年度招商引资工作考评的奖励意见进行审议确定。

(五)公示。

项目所在地市县政府根据评委会审定结果,及时将有关奖励信息向社会公示,并将公示情况报评委办。

(六)调查。

项目公示如有异议,由评委会组织有关部门进行调查,问题属实则取消其奖励资格。

(七)确认。

公示无异议后,省商务厅根据评委会的审定结果出具奖励项目确认函,确认当年的奖励项目、奖励对象和奖励金额。

(八)奖励资金发放。

省财政厅收到奖励项目确认函后,及时将奖励资金分配下达到相关市县政府。项目所在地市县政府应按时落实配套资金,通知奖励对象领取奖励资金,并按有关法律法规代为扣缴个人所得税。

九、对采取各种不正当手段骗取奖励资金的,予以追回并依法处罚;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

十、各级监察机关要加强对招商引资奖励工作的监督,对违反规定的应及时纠正,并追究相关责任。

十一、本办法由省商务厅负责解释。市县政府可参照本办法制定本地区的招商引资奖励办法。 

十二、本办法自公布之日起施行,201011日起执行的《海南省招商引资奖励办法》(试行)同时废止。

附件:1.海南省招商引资项目奖励标准

2.海南省招商引资奖励申请表

附件1

             海南省招商引资项目奖励标准
  
  

项目类别

实际投资额

(万元人民币

奖  

比   

最低奖金额

(万元人民币

最高奖金额

(万元人民币

现代农业

1000~5000

8‰

8.00

40.00

5000~10000

5‰

40.00

65.00

10000以上

3‰

65.00

100.00

新型工业

5000~10000

3‰

15.00

30.00

10000~50000

1‰

30.00

70.00

50000以上

0.5‰

70.00

100.00

现代服务业

5000~10000

3‰

15.00

30.00

10000~50000

1‰

30.00

70.00

50000以上

0.5‰

70.00

100.00

重点项目

10000~50000

70.00

50000~100000

100.00

100000~200000

130.00

200000~500000

160.00

500000以上

200.00

      一般奖励项目金额计算公式:项目奖励金额=所在档次最低奖金额+(项目实际投资额-所在档次最低资金额)×所在档次奖励比例

   例:引进8000万农业项目,则该项目奖励金额为40万+(8000万-5000万)×5‰=55


附件2


海南省招商引资奖励申请表

(请用正楷填写)                填表日期:     年    月    日

申 请 人

                                      

电     话

                            

项目名称

项目地址

法定代表人

项目投入运营时间

项目注册资本

实际投资额

(万元人民币)

项目注资当日

人民币与外币

汇率

 

奖励金汇付

户  名:

开户行:

银行账号:

      项目所在地市县招商主管部门意见:

                                                                                                              签字(盖章)

                                                                                                      年        月         日

      项目所在地市县政府意见:

                                                                                                              签字(盖章)

                                                                                                      年        月         日


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